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      • 国有企业实行三项制度改革的重点是什么?
      •     作者:中略咨询    浏览数:91    时间:2021-8-11
      •   国有企业实行三项制度改革的重点是什么?下面一起来看看吧!!!

          要围绕企业效益、效益的提高,切实推进市场化运作机制的建立,其中关键在于三大制度改革。三项制度改革,建立市场化的人才管理机制,推进职工身份管理向岗位管理转变,促进选人用人机制改革、薪酬改革、中长期激励等方面的突破,“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”,让所有者、管理者、劳动者三方共同推动混合所有制企业的发展,共享混合所有制改革的成果。


          国有企业实行三项制度改革的重点是什么?

          01深化混合所有制改革关键在“改机制”

          混合型所有制改革的前提是“资本混同”,“机制改革”是根本。因此,建立市场化运作机制,确立混合所有制企业在市场中的独立地位,“转换机制”是混合所有制改革的核心内容,使其更具竞争力和竞争力。当前,许多国有企业“混”在一起,但“改”却推陈出新,理念不转型,机制不改革,大破大立没有,小破小立也没有,僵化的机制仍然束缚着企业的经营管理工作,因此混合所有制改革的效果也就不明显,甚至造成人员流失、效益下滑,反而比混合所有制改革前更差。

          鉴于稳定性不强、激励性不足、人员流动不畅、资源配置效率低下、企业主体活力不足等问题,混合所有制改革必须在深化机制改革上下功夫、寻求突破。要围绕企业效益、效益的提高,切实推进市场化运作机制的建立,其中关键在于三大制度改革。三项制度改革,建立市场化的人才管理机制,将职工身份管理转化为岗位管理,促进选人用人机制改革、薪酬改革、中长期激励等方面的改革取得突破,真正实现“管理人员能上、职工上能上、下能上”,实现“职工身份管理向岗位管理转变”。

          02混改要解决的五个关键问题

          要真正深入推进混合所有制改革的“转机制”工作,必须在实践中切实解决五个关键问题。

          (1)转变观念,妥善实现职工身份转换

          一般情况下,国有企业职工对身份有着根深蒂固的执念,对非公有制企业的身份有着天然的怀疑、排斥。如何转变干部观念,在三项制度改革中,始终是一个难题。特别是实行混合所有制改革的干部,也有着根深蒂固的身份观念,更容易使改革工作陷入困境。

          多种所有制的改革,必然促使企业的行政层级被取消。公司将不再套用国家机构的行政级别,同时推进其对干部和职工的非行政化工作,这将影响到部分领导干部乃至职工,特别是现在具有行政事业单位编制身份的干部职工,尤其是现在具有行政事业单位编制身份的人员,将其作为一种非行政化的工作方式。

          (2)员工市场化选聘与管理

          对混合所有制企业实行用工制度改革,全面保障企业的就业自主权。根据自己的发展需要,进行人力资源规划,合理预测人才需求,并依据人才需求编制人员招聘和配置计划。根据公平、公开、公正的原则,企业可以自主确定招聘渠道、招聘人数、招聘要求、招聘程序等。

          与此同时,企业要规范劳动合同管理,全面建立劳动合同管理制度,建立完善的劳动合同管理制度,依法;だ投叩暮戏ㄈㄒ,做好签订、管理、变更、续签、终止劳动合同等各项工作,规范劳动合同的动态管理。对劳务派遣人员而言,应严格按照法律、法规的要求做好各项管理工作,设计合理的将其转为正式员工的资格、条件等,以完善人才流动、晋升机制。

          (3)管理人员以岗定人,竞聘上岗

          在企业管理中,除应由出资人管理、由法定程序产生或更换的企业管理人员外,其他领导干部实行竞聘上岗。管理者竞聘上岗应从内部、外部三方面综合考虑,拓宽渠道,广纳贤才。要制定规范的管理人员竞聘上岗的标准、程序,并在组织和董事会中进行合理分工,确保公平、公正、公开。

          与此同时,管理者要全面推行用人机制市场化改革。管理者要全面推行任期制和契约化管理,明确聘任条件,签订聘任合同,明确考核指标,签订绩效考核责任书,明确市场化的进退管理条件。与此同时,对于国有相对控股的混合所有制企业和混合所有制企业,应采取全面的职业经理人制度,并按照“市场化选聘、契约化管理、差别薪酬、市场退出”的原则进行招聘和管理。

          (4)以正向激励为主,重塑薪酬市场化的绩效体系

          在混合所有制改革之后,企业还是要靠人来管理。所以,对干部员工的激励尤为重要。一般认为,混合所有制改革后,职工收入的安全性、稳定性有所下降,但激励作用增强。就是说,干和不干、干好干坏绝对收入不同,而且干得不好还可能下岗,所以职业风险更大一些,当然干得好收入肯定也高。所以,混合所有制企业必须解决两个问题。

          首先要正确对待领导干部的报酬。领导干部是企业管理的“关键少数”,工作压力大,责任重,对企业发展影响大。在薪酬方面要尊重领导层的价值,按照“业绩与报酬”双对标的原则,给予领导层以市场为导向的薪酬,使领导层具有相应的价值。

          其次要解决员工的工资分配问题。首先,员工工资和领导干部工资差距不能太大,要合理控制工资差距。首先,要合理设计内部薪酬分配机制,进行横向、纵向的薪酬结构设计;水平方面,要考虑企业对企业价值的不同序列(如管理序列、研发序列、营销序列、技能序列),合理设置其分配比例;纵向上,要考虑不同岗位(高层、中层、基层)的贡献及其价值,合理设计薪级薪等,以解决激励问题和公平问题。

          (5)市场导向,强化中长期激励

          对企业经营而言,人力资本的价值日益增长,应充分将核心人才和企业长期捆绑在一起,以促进企业的持续发展;旌纤兄聘母锖,混合所有制企业应该深化三种制度改革,灵活运用多种中长期激励方式。因此,混合所有制企业应充分把握和利用国家出台的各种中长期激励办法,结合自身实际,灵活运用。

          应结合混合所有制企业所处行业、发展阶段和战略要求,综合运用股权激励、分红激励、员工持股、超额利润分享、虚拟股权、项目跟投等激励方式,激发各类人才的积极性,促进所有企业的发展。

          以上就是国企混改咨询公司关于国企混改的相关介绍,仅供大家参考。

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